黑龙江省通用航空产业发展情况综述

查看: 日期:2023-02-17 【字体:
黑龙江省是全国集旋翼和固定翼飞机研发、生产于一体的两个省份之一,在通用航空研发制造领域集聚度较高,上下游产业链基本形成,拥有航空工业哈飞、中国航发东安等龙头制造企业和90余家配套制造企业,拥有中国航空气动研究院、哈工大、玻璃钢研究所等先进研发机构,主要产品包括AC312系列直升机、Y12系列涡桨通用飞机、航空发动机、精密航空传动系统以及各类航空零部件、航空材料,已发展成为国内最大的民用直升机制造基地、航空铝镁合金加工基地和航空复合材料生产基地,行业经济规模达180亿元。
无人机研发方兴未艾,无人机产品得到了较大的推广,拥有广联航空等多家无人机制造企业,能够生产固定翼无人机和多轴旋翼无人机。具有成熟的通航运营经验,通航运营业务领域广泛,农林作业水平国内领先,公务航空、短途运输、空中游览等新兴业务多有探索。
黑龙江省哈尔滨市具有国家级通用航空产业园区,哈尔滨通航产业综合示范区拥有航空工业哈飞、中国航发东安、东北轻合金等核心企业和众多配套企业。未来黑龙江省哈尔滨市将建设一园三平台,打造集研发、制造、运用为一体的通用航空工业全产业链。一园,是通用航空制造产业园。三个平台,是以黑龙江通航研究院为核心的通用航空产业研发平台,以哈飞和哈尔滨通用飞机为核心的飞行器制造平台,以中国飞龙为核心的通用航空运行平台。在政策和资金支持上,哈尔滨市发改委表示将通过全产业链的扶持,进一步做大龙头企业。吸引增量、扩大存量,提高市场应用,推动哈尔滨通用航空产业加快发展。
据悉,黑龙江省经营性通用航空企业15家,在册各型通用航空器近170架,年飞行超过3万小时、7万架次。北大荒通用航空、中国飞龙通用航空综合能力和业务规模处于国内第一梯队。目前黑龙江省通用机场规模全国领先,颁证通用机场88个,位列全国第一,其中A1类6个。嫩江墨尔根通用机场正式通航,是全国首家实现与枢纽机场对接的通用机场。大兴安岭和黑龙江松花江流域区域网络列入国家首批通用航空短途运输网络示范工程。
作为传统通航大省,随着国家推动通航产业发展进程不断加快,黑龙江省抢抓发展机遇,找准发展定位,制定发展战略,明确发展重点,加快构建通航产业省内循环、主导国内循环、参与国际循环新发展格局,并制定一些列文件,推动全省通用航空发展。
2021年8月,黑龙江省人民政府印发的《黑龙江省通用航空产业“十四五”发展规划》指出,黑龙江省将立足通航产业基础,建设国内一流通用飞机、发动机、核心部件和航空材料制造基地,把哈尔滨打造成为国家重点建设的两大直升机制造基地之一,确立通航制造业第一梯队和通航运营大省地位,探索建立推动通航产业发展可复制可推广的新模式、新机制,引领国内通航产业发展,在此基础上积极引入国内外优质资源,深度融入全球通航产业链。计划到2025年,黑龙江省通航飞机、发动机、核心部件、航空复合材料制造业将集聚发展,制造能力显著增强,市场需求有效释放,通航消费规模持续扩大,新兴业态不断拓展,基本形成通航研发制造和通航消费双轮驱动,通航运营、服务、保障能力协同提升的产业发展格局,全省通航产业规模达到400亿元,其中通航制造业达到350亿元,市场消费及配套服务业达到50亿元,年飞行量超过10万小时,机队规模超过230架,具备通用航空短途运输功能的机场达到40个。
2022年1月,黑龙江省人民政府印发《黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》对黑龙江省通用航空领域进行布局,提出完善通用机场布局,强化黑龙江通用航空发展优势,进一步发挥通用航空短途运输、低空旅游、公益服务功能,提升通用航空在全省综合运输体系中的作用。建成富裕、木兰等通用机场,新建呼玛、嘉荫、塔河、同江等一批通用机场项目。强化应急资源保障,加快建设航空应急救援基地。到2025年,实现通用航空50公里覆盖所有5A景区、5S滑雪场及主要农林产区,并向部分旅游资源富集、旅游吸引力大的4A级旅游景区延伸。
黑龙江省将依托建设工业强省的战略契机,抢抓综合交通建设重大机遇,瞄准轨道交通装备、航空航天装备、节能与新能源汽车、高端船舶装备、交通工程机械等领域,构建世界重要的大型铁路货车研发制造基地,全国最大的民用直升机、中小航空发动机、航空复合材料研发制造基地。培育壮大通用航空产业,支持齐齐哈尔建设低空飞行全域覆盖试点城市,推进飞龙通航服务基地、莱特兄弟模拟飞行训练器研发培训平台等项目建设。
培育发展通航旅游市场。探索“短途运输+低空旅游”发展模式,鼓励大兴安岭、黑河、伊春、牡丹江、佳木斯等旅游资源富集的边远地区开辟通景航线,加密沿边一线航空链接,架设全省旅游大通道的空中线路,建设全国低空旅游示范区,助力龙江旅游实现“旅短游长”。
2022年2月,中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府印发《黑龙江省综合立体交通网规划纲要》,《纲要》设定发展目标,到2035年,黑龙江省综合立体交通网总规模合计约23万公里,其中运输机场合计23个,形成由1个国际航空枢纽(哈尔滨机场)、4个区域干线机场(齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆机场)和18个支线机场组成的“1+4+18”运输机场布局,通用机场约54个。通航服务覆盖全省农产品主产区、重点林区、所有5A级景区、重点边境口岸。
2022年6月,黑龙江省政府印发《黑龙江省产业振兴行动计划(2022—2026年)》。《行动计划》明确推动民用通航飞机等优势产品规模化运营应用,壮大产业规模,打造航空航天产业集群。加快哈飞中型多用途直升机研发制造、航空DY研究院等项目建设。提高通用飞机、先进直升机、无人机等产业化水平。打造航空整机、配套、运营、报废拆解再制造全产业链发展格局,争创国家级通用航空战略性产业集群。到2025年,全省打造形成6大重点产业链,航空航天产业营业收入达到600亿元。
黑龙江省政府出台的支持政策为该省通用航空业的发展提供了优越的政策环境。事实上,多年来,黑龙江省政府注意引导该省培育通用航空市场、优化通用航空发展环境,及时受理通用机场建设项目与航空器制造项目,实行绿色审批通道,简化审批手续和流程、落实财税支持政策,研究设立通用航空产业发展基金,支持该省通用航空业发展,有利推动了黑龙江省通用航空业的发展,并且黑龙江通用航空业发展目标与产业优势较为契合。此外,通用航空产业作为一个充满活力、方兴未艾的朝阳产业,已经成为黑龙江经济发展的新动能,呈现出蓬勃发展的良好态势。
我国通用航空市场还远不是一个饱和市场,其拓展空间是巨大的,黑龙江作为国内通用航空比较发达的地区,未来的发展空间依然较大,正在向“通航强省”大踏步迈进。但黑龙江通用航空业目前也存在较多问题。针对目前黑龙江省安全基础设施较弱、飞行服务保障能力不强等问题,黑龙江省应在未来几年内加强及加快这方面的建设工作。另一方面,由于历史原因,我国通用航空以工农作业和培训为主,黑龙江作为我国通用航空大省,通用飞机工农林业及培训年飞行时间比例和我国基本一致,以农化、护林等传统作业项目为主,培训及其他作业飞行次之。
基础设施的建设在通用航空产业的发展中发挥着至关重要的作用。黑龙江把重点放在通用机场的建设上,也取得优越的成绩,成为拥有最多颁证通用机场的省份。但是随着商用和通用航空旅行需求的增加,也需要提供对维护设施和运营中心,或者说为公务航空服务的固定基地运营商(FBO)的支持以及为通用飞机提供大型维修服务的MRO服务还有提供保障飞行服务的飞行服务站(FSS),而黑龙江在这方面的实力较为薄弱。根据亚翔航空的统计数据显示,黑龙江还没有建设FBO,MRO也仅有两家;FSS只有1个,并且于2018年才开始正式投入运营。虽然,中国整体FBO、MR0、FSS基础设施建设不容乐观,但是黑龙江省作为中国通用航空的大省,其建设情况也落后了四川、广东、北京、天津等地。
来源:黑龙江省人民政府等