4月22日，甘孜藏族自治州人民政府印发了《甘孜藏族自治州“十四五”综合交通运输发展规划》（以下简称《规划》），现作如下解读。

一、出台背景

按照《甘孜藏族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（甘办发〔2021〕12号）》《甘孜州政府办公室关于开展“十四五”重点专项规划编制及前期重大课题研究的通知》（甘办发〔2020〕5号）等文件要求，在充分对接《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《四川省综合立体交通网规划纲要》《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》等上位规划及生态、文旅、现代服务业等专项规划基础上，紧扣国家、省重大战略机遇，聚焦落实省委十一届历次全会、州十二次党代会决策部署，立足交通运输部门职能职责，大力实施交通先行战略，系统谋划“十四五”期甘孜州综合交通运输发展，努力实现“十四五”交通运输高质量发展，结合我州实际，编制本《规划》。

二、目的意义

“十四五”期，是全面推进交通强国建设的第一个五年规划期。甘孜交通将抓住国家重大战略部署和川藏铁路建设的重大机遇，坚持畅通道、优网络、强服务、促融合、提质量的思路，围绕建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜为总目标，大力实施交通先行战略，加快补齐交通基础设施短板，发挥对坚持“一条主线”、打造“两区三地”、培育“四大动能”、实施“五大战略”的重要支撑作用。建成川西北重要交通枢纽，实现设施、服务、创新和管理四大跨越，高质量完成交通强国建设试点任务，为建成川滇藏青结合部重要综合交通枢纽奠定坚实基础。 

三、具体任务

《规划》是国民经济和社会发展五年总体规划在综合交通运输领域的具体细化和落实，是统筹全州“十四五”时期综合交通运输发展的纲领和行动指南。充分利用国家和省编制“十四五”规划的窗口期，梳理提出全州“十四五”时期综合交通运输发展的总体要求、规划目标、重点任务和保障措施，为甘孜交通高质量发展提供了强劲动力和重要支撑。为确保规划的科学性和指导性，在《规划》编制过程中，充分结合国家和省“十四五”规划相关政策、成果，提出续建重点建设项目19个，规划期投资883亿元，力争新开工的重点项目62个，规划期投资485亿元。

四、规划主要内容

该《规划》共分8章33节，设置专栏12个，附件17个。

第一章：对甘孜州“十三五”时期交通发展现状进行总结，对存在的有关问题进行了剖析。

第二章：对“十四五”期面临的环境机遇、问题挑战等进行客观分析，提出了下一步发展要求。

第三章：提出了“十四五”时期交通运输发展指导思想、基本原则和目标任务。

第四章：进一步优化和明晰了“五横五纵”国省交通干线、“两铁五高四空”立体交通体系和“一主两副”枢纽体系的空间布局。

第五章：提出畅通进出州对外大通道、提升国省干线公路质量、推进康泸新交通一体化协同发展、完善农村基础设施网络、提升运输服务水平效率、深化交通旅游融合发展、提高安全应急保障能力、推动智慧绿色交通发展、健全行业现代治理体系九大重点任务。

第六章：对规划期建设投资进行匡算。

第七章：依据《规划环境影响评价条例》、省政府《关于进一步加强规划环境影响评价的意见》等相关要求，编制了环境影响评价篇章。

第八章：提出加强组织领导、积极争取支持、强化资金保障、强化要素保障四项保障措施。

梳理形成包括10个类别建设项目表、7张示意图等附件。