广西印发民用航空发展规划(2021—2035年)

查看: 日期:2022-03-01 【字体:

民航是国民经济社会发展重要的战略产业,具有突出的基础性和先导性。近日,广西印发《广西壮族自治区民用航空发展规划(2021—2035年)》,对于加快推动广西民航高质量发展,对提升区域交通可达性和经济整体运行效率,支撑广西更高水平改革开放、建设壮美广西具有重大意义。《规划》主要包括以下几方面内容:

一、发展目标

“十四五”及未来一段时期,全区民航按照“抓基础、建通道、强枢纽、促货运、育通航、聚产业、优治理”的工作思路,积极把握新时期民航发展新机遇,高水平推进广西民航高质量发展。力争到2035年,广西民用机场布局更加完善,建成通达通畅的中国—东盟航空大通道,南宁机场力争打造为立足广西、面向东盟、辐射全球的国际航空枢纽。

二、重点任务

(一)构筑现代化基础保障体系。加大民航基础设施建设力度,强化机场保障能力和空管保障能力建设,为广西民航高质量发展筑牢基础支撑。

(二)打造品质化客运服务体系。打造面向东盟的航空大通道,全力打造内外联动、覆盖广泛、衔接便利的航空客运网路,协同构建高品质航空客运服务体系。

(三)建设专业化航空物流体系。提升硬件设施保障能力、货运网络通达水平和优化航空物流营商环境,建设国际航空货运枢纽。

(四)构建多元化通用航空体系。统筹推进通用机场布局建设,完善低空飞行服务保障体系,协同构建保障有力、业态多元、开放创新的通用航空生态体系。

(五)培育开放化民航产业体系。高标准建设发展南宁临空经济示范区,协同构建民航与区域经济互为动力、相互支撑的融合发展新格局。

(六)完善系统化民航治理体系。围绕政府行政管理体系、市场运行体系和关键资源支撑体系等领域,推动高效能管理体制、组织体系和工作机制建设取得新进展新成效。

三、要素保障

(一)完善投资管理政策。对公共属性较强的民航基础设施,鼓励采取政府主导建设模式。通过“带场入股、带机入股”等多种形式,引入有实力、有经验的战略投资者和社会资本等,形成多元投资、多元参与的建设和运营模式。

(二)加大资金支持力度。积极争取中央预算内资金、民航发展基金,统筹自治区、市县相关资金,加大对广西机场建设和中小机场运营的补贴支持。支持机场探索应用企业债券、不动产投资信托基金(REITs)、政府和社会资本合作(PPP)等模式,拓宽低成本、长期限融资渠道。

(三)强化土地资源保障。加强机场总体规划与综合交通、临空经济等有机融合,推广实施机场“一张图”管理模式,严格实施机场周边土地利用和建构筑物的规划控制。